21日-22日，中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會2019年學(xué)術(shù)年會在京舉辦。來自教育、科技、經(jīng)濟、企業(yè)等不同領(lǐng)域的專家匯聚一堂，圍繞“服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新時代現(xiàn)代職業(yè)教育責(zé)任與使命”這一主題展開探討。
會議期間，教育部副部長孫堯召開座談會，聽取會議代表對《國家職業(yè)教育改革實施方案》落地的意見和建議。
回顧中國職業(yè)教育的發(fā)展歷史，中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會會長、教育部原副部長魯昕表示，我國的職業(yè)教育經(jīng)歷了奠基式發(fā)展、規(guī)模化發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展三個階段。70年來，我國職業(yè)教育創(chuàng)造了五大業(yè)績，建成了世界最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，建成了世界上最完整的工業(yè)門類，建成了世界區(qū)域面積最多的職業(yè)院校布局，培養(yǎng)了世界上最大規(guī)模的職業(yè)教師隊伍，提供了數(shù)以千萬計的專業(yè)技術(shù)技能人才。歷史經(jīng)驗告訴我們，發(fā)展職業(yè)教育必須基于國家發(fā)展階段、必須支撐國家發(fā)展目標(biāo)、必須服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、必須支撐科學(xué)技術(shù)進步、必須對接社會市場需求。會上，魯昕提出十個宏觀理論問題及十個微觀理論與實踐問題，供大家共同探討，她表示，中國職業(yè)教育學(xué)會將動員凝聚各方面的力量，建設(shè)新時代的職業(yè)教育學(xué)會。
“現(xiàn)在職業(yè)教育最大的問題就是吸引力不強。”教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季表示，下一步教育部將從三個維度來解決吸引力不強的問題。第一個維度是健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系。其核心是要建設(shè)由中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和技術(shù)應(yīng)用型本科教育構(gòu)成的內(nèi)部貫通的職業(yè)教育體系。“這既是職業(yè)教育建設(shè)的實體基礎(chǔ)，也會使實現(xiàn)職業(yè)教育從分等走向分類成為可能。”第二個維度是要把工作重心放到提高質(zhì)量上來。他介紹，教育部正在研制職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)三年（2020-2022）行動計劃。第三個維度是要營造開源的社會環(huán)境。在陳子季看來，“回顧改革開放以來我國職業(yè)教育跌宕起伏的發(fā)展路徑，都與技術(shù)技能人才社會地位的變化有很大關(guān)系。”因此，在這一維度上，要真正確立職業(yè)技術(shù)技能人才的觀念，營造社會平等支持不同類型人才從業(yè)和發(fā)展的制度環(huán)境。
“我們實際上比以往任何時候都更需要大量的高素質(zhì)技能型的人才，職業(yè)教育是大有可為，職業(yè)師范教育也是大有可為。”教育部教師工作司司長任友群強調(diào)，雙師型老師的數(shù)量和質(zhì)量現(xiàn)在仍然是非常重要的短板。根據(jù)《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》，到2022年，職業(yè)院校“雙師型”教師占專業(yè)課教師的比例超過一半。據(jù)統(tǒng)計，目前我國職業(yè)院校專任老師有133.2萬人，雙師型教師在中職和高職教師中占比分別為31.5%和39.7%。“量和質(zhì)都是有差距的，如果這個不解決好會成為深化職業(yè)教育教職改革良性運行的阻礙和瓶頸。”在師資供給上，任友群介紹，全國現(xiàn)在一共有37所高校開設(shè)本科階段的職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)，49所高校招收碩士層次的職教師范生，每年輸送的畢業(yè)生實際上不到兩萬人。教育部將加強職業(yè)師范院校的規(guī)劃、布局與建設(shè)，統(tǒng)籌指導(dǎo)各地增設(shè)職業(yè)技術(shù)師范院校或支持高水平工科大學(xué)建設(shè)二級職業(yè)技術(shù)師范院。
2018年，高等教育的毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到48.1%，在學(xué)總規(guī)模達(dá)3833萬人，其中，高等職業(yè)教育占到高等教育的半壁江山。教育部高等教育司副司長徐青森表示，“從這個意義上來說，沒有現(xiàn)代的高等職業(yè)教育也就不會有高等教育強國。”如今，推動整個高等職業(yè)教育發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，在這個過程中，徐青森認(rèn)為，核心是抓好五方面的問題：一是如何更好地落實立德樹人的根本任務(wù)，把思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，構(gòu)建更高水平的人才培養(yǎng)體系；二是如何更好地適應(yīng)需求的變化，進一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力；三是如何適應(yīng)新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，提高創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量；四是如何更好地應(yīng)用現(xiàn)代的信息技術(shù)手段來創(chuàng)新教育教學(xué)的方式、方法；五是如何服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系的構(gòu)建，加快建設(shè)現(xiàn)代職教體系，更好地滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
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