從經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度來講，國家需要一大批科學(xué)家，還需要數(shù)以萬計的工程師和工程技術(shù)人員，更需要數(shù)以億計的“大國工匠”。
——中國高等教育學(xué)科創(chuàng)始人 潘懋元
新中國成立70周年來，我國職業(yè)教育發(fā)生了翻天覆地的變化，資金投入不斷增加，師資隊伍不斷壯大，實現(xiàn)了從“相對落后”到“規(guī)模第一”、從“量的發(fā)展”到“質(zhì)的飛躍”的轉(zhuǎn)換，向著未來多層次、寬領(lǐng)域、多元化方向發(fā)展。
職業(yè)教育與經(jīng)濟社會聯(lián)系非常密切。如今，我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，更需要大量擁有高技術(shù)技能的人才。這就要求職業(yè)教育加快改革發(fā)展，進一步對接市場，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，更大規(guī)模地培養(yǎng)培訓(xùn)技術(shù)技能人才，有效支撐我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
其中，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育是我國職業(yè)教育體系中最為重要的兩大部分。本文將帶大家梳理一下新中國成立70年來中職教育和高職教育的發(fā)展成就。
中職教育在曲折中不斷摸索前行
中等職業(yè)教育是普及中等教育和建設(shè)有中國特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)，是為了培養(yǎng)具有一定職業(yè)知識以及技能的人，為社會中的某種職業(yè)而準備。70年來，中職教育培養(yǎng)了數(shù)以千萬計的技術(shù)技能人才，為我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出了重要的歷史貢獻。
1949年新中國成立伊始，政府就非常重視中職教育的發(fā)展，在第一次全國教育工作會上提出：“中等學(xué)校著重向中等技術(shù)學(xué)校發(fā)展，培養(yǎng)大批中級建設(shè)干部”。
改革開放之前，在極為復(fù)雜的政治環(huán)境下，中職教育仍然在曲折中獲得了發(fā)展，取得了不容小覷的成就，為新中國成立初期的經(jīng)濟社會建設(shè)輸送了大批技術(shù)技能型人才。
數(shù)據(jù)顯示，1949年全國中等職業(yè)學(xué)校(中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校)有1174所，在校生23.15萬人，而到1978年中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量增加到了4773所，在校生人數(shù)增加到了127.12萬人。（數(shù)據(jù)來源：教育部教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)）
改革開放以后，國家明確了其在我國教育結(jié)構(gòu)中的地位，1985年發(fā)布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中，明確提出要使中等職業(yè)教育招生數(shù)占中等教育招生比例的50%。
在之后的十余年間，中職教育得到了迅速的發(fā)展。中等職業(yè)教育(中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué))的學(xué)校數(shù)量由1985年的15175所增長到了2000年的16287所;在校生人數(shù)由1985年的460.85萬增長到了2000年的1132.83萬人。中職教育在中國經(jīng)濟社會高速發(fā)展的時期，迅速培養(yǎng)一大批建設(shè)者。（數(shù)據(jù)來源：教育部教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)）
圖：1949-2018年中等職業(yè)教育學(xué)歷教育學(xué)生情況
(注：中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校)
在世紀之交，隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的階段，國家對職業(yè)教育的部分政策也進行了相應(yīng)調(diào)整，選擇普通高中的學(xué)生逐年增加，中職教育保持了較為穩(wěn)定的發(fā)展。
從規(guī)模情況看，2018年，中等職業(yè)教育在校生總體規(guī)模較為穩(wěn)定，全國共有中職學(xué)校(含成人中專)1.02萬所，招生數(shù)557.04萬人，在校生1555.26萬人，畢業(yè)生數(shù)487萬人。
從辦學(xué)條件看，2018年全國已建成1051所國家級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，以及一批省級中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校，為全國2/3的中職學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育。（數(shù)據(jù)來源：教育部教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)）
高職教育從弱到強，開啟內(nèi)涵式發(fā)展
新中國成立70年來，我國高等職業(yè)教育可以說經(jīng)歷了從無到有、由弱變強的發(fā)展歷程，取得了舉世矚目的成就。
目前，我國高等職業(yè)教育已形成了世界上最大規(guī)模的專科層次人才培育體系，具備了大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才的能力，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的人才和智力支撐。
新中國成立初期至改革開放之間，沒有明確提出高職教育的概念，但期間建立的高等專科學(xué)校通常認為在辦學(xué)性質(zhì)上應(yīng)該歸屬于高等職業(yè)教育。
改革開放后的20年，高等職業(yè)教育在探索中不斷發(fā)展，1980年，原國家教委批準建立了我國首批13所職業(yè)大學(xué)，金陵職業(yè)大學(xué)(現(xiàn)今金陵科技學(xué)院)是我國第一所以“高職”冠名的大學(xué)。
其后，1980年至1984年，全國共興辦82所短期職業(yè)大學(xué)，在校生規(guī)模達到1萬—2萬人。（數(shù)據(jù)來源：《從分等到分類：職業(yè)教育改革發(fā)展之路》）
20世紀末以來，在高等教育大擴招的背景下，高職教育迎來了規(guī)模性發(fā)展的時期。
據(jù)可統(tǒng)計到的數(shù)據(jù)顯示，從2000年到2018年，高等職業(yè)教育學(xué)校數(shù)量從442所增加到了1418所，在校生數(shù)由100.9萬人增加到1133.7萬人，專任教師數(shù)也由8.7萬人增加到了49.7萬人。（數(shù)據(jù)來源：教育部教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)）
圖：2000-2018年高等職業(yè)教育學(xué)歷教育學(xué)生情況
與此同時，高職教育也在積極努力的不斷攻克“質(zhì)量”問題。
2000年，教育部發(fā)布《高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標準(暫行)》，旨在對高職院校的基本辦學(xué)條件進行規(guī)范。
2006年，100所國家示范性高職院校建設(shè)工作正式啟動。
2011年，教育部發(fā)布《關(guān)于支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》，提出在師范性高職院校建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步提升高職辦學(xué)水平。
2015年，教育部發(fā)布《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2016)》，進一步全面提高高職辦學(xué)水平。
2019年，國家陸續(xù)推出了“雙高計劃”、“1+X證書”制度等政策，支撐高職教育的高質(zhì)量發(fā)展。
正文參考文獻：
徐國慶 等《從分等到分類：職業(yè)教育改革發(fā)展之路》華東師范大學(xué)出版社
陳鵬 等《我國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)的嬗變與反思》
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