今年全國兩會政府工作報告提出，改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考，大規(guī)模擴(kuò)招100萬人。這表明高職教育的發(fā)展，已經(jīng)上升到了國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局高度。在擴(kuò)招100萬的背景下，高職院校需解決好四個問題，圓滿地完成這一任務(wù)。
準(zhǔn)確把握三類人員與應(yīng)屆高中生的差別
與從小在父母呵護(hù)下長大的應(yīng)屆高中生相比，退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工這三類人員（以下簡稱“三類人員”）具有紀(jì)律性強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)和吃苦耐勞等優(yōu)良習(xí)慣和作風(fēng)，同時他們有著豐富的社會閱歷，心智也更加獨(dú)立成熟，不會像大多數(shù)在校生一樣有著“等靠要”的依賴心理。
但不可否認(rèn)，在知識結(jié)構(gòu)和自身素質(zhì)等方面，他們尚與時代發(fā)展的需求存在一定差距。一方面，是過去不想學(xué)、學(xué)習(xí)不得法、家庭條件受限等主客觀原因，導(dǎo)致他們在文化水平上的參差不齊。如今，他們都已成人，肩負(fù)著家庭經(jīng)濟(jì)重?fù)?dān)，為了能夠擁有一技之長，他們對實(shí)踐技能有著更迫切的需求，對知識的渴求度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于高考學(xué)生。另一方面，現(xiàn)實(shí)生活的磨礪，讓他們的綜合素質(zhì)與在校生的“雅”相比，顯得有點(diǎn)“粗”。
在這樣技能零門檻起步，心“向”學(xué)校學(xué)習(xí)，且綜合素質(zhì)與校園環(huán)境有隔閡的矛盾形勢下，傳統(tǒng)的以班級為主要形式的教學(xué)組織等方式，不太適合這三類人員。同樣，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法和理論化的教學(xué)內(nèi)容，也不太適應(yīng)這三類人員。
認(rèn)真研究針對三類人員的招生與考試方式
一是推進(jìn)招生制度改革。要在原先招生計劃的基礎(chǔ)上，盤活學(xué)校資源，進(jìn)一步研究落實(shí)擴(kuò)招方案。根據(jù)生源對象的復(fù)雜性，制定多樣化招生方案，做到人人有學(xué)上，實(shí)現(xiàn)機(jī)會公平。針對不同類型的考生，實(shí)行不同的招生考試方式，如以“學(xué)業(yè)水平考試+職業(yè)適應(yīng)性測試+綜合素質(zhì)評價”的招生方式招收普通高中畢業(yè)生，以“職業(yè)能力測試+推薦注冊入學(xué)”的招生方式招收中職學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生，以“工作經(jīng)歷+文化素質(zhì)基本測試+技能考核（或職業(yè)資格證書認(rèn)定）”為要素的申請制或注冊入學(xué)制招收三類人員。
二是做好生源綜合素質(zhì)測評。將過去招生理論考試“一刀切”的結(jié)果性選拔，改為實(shí)際操作、心理測評、原管轄單位職業(yè)素養(yǎng)多角度過程性選拔。對符合條件的三類人員，適當(dāng)放寬報考條件限制，淡化理論知識、強(qiáng)化技能操作。
三是設(shè)定過渡期。對有些專業(yè)嚴(yán)重偏科，且偏科成績又異常突出的三類人員，可在考試前組建特長班加以培養(yǎng)，設(shè)定考察期，再根據(jù)他們在校綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能等提升情況，確定他們的考試方式。
四是落實(shí)對貧困學(xué)員及少數(shù)民族學(xué)員招生考試優(yōu)惠。對國家級、省級貧困縣出來的人員、烈士子女和少數(shù)民族同胞，應(yīng)在招生考試選拔上給予相應(yīng)的優(yōu)惠支持，通過教育扶貧，切實(shí)幫助他們學(xué)有一技之長，回饋家鄉(xiāng)精準(zhǔn)脫貧，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
改革教師教材與教法，達(dá)到最佳培養(yǎng)效果
一是加強(qiáng)校企合作，打造優(yōu)秀師資團(tuán)隊。深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革，將企業(yè)一線的工程師及技能大師引入職業(yè)院校課堂，解決擴(kuò)招帶來的師資短缺問題。選派學(xué)校優(yōu)秀教師到企業(yè)掛職鍛煉，了解產(chǎn)業(yè)需求，提升自身“雙師素質(zhì)”。
二是完善教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)無縫對接。按照專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接的要求，及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容，讓他們獲得企業(yè)的最新知識，實(shí)現(xiàn)一出校門就能上崗。
三是加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，做到教學(xué)資源共享。要在現(xiàn)有課程、師資、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備共享的基礎(chǔ)上，加大硬件教學(xué)資源投入，優(yōu)化軟件教學(xué)資源；創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作機(jī)制，讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與專業(yè)人才培養(yǎng)，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)、設(shè)備、管理、兼職師資等要素的育人效應(yīng)，確保擴(kuò)招后教學(xué)資源不稀釋，培養(yǎng)質(zhì)量不下滑。
四是加強(qiáng)教學(xué)過程評價，做好彈性教學(xué)。發(fā)揮學(xué)校集中管理優(yōu)勢，按照工學(xué)交替、學(xué)分積累、靈活學(xué)習(xí)年限的培養(yǎng)方式，既可以在學(xué)校理論課堂集中學(xué)習(xí)專業(yè)，也可以在企業(yè)輪崗實(shí)習(xí)模塊化學(xué)習(xí)，采取定制培養(yǎng)等方式，實(shí)現(xiàn)書本理論與現(xiàn)場技能雙提升。
改革教學(xué)管理方式，強(qiáng)化對三類人員的管理
一是優(yōu)化學(xué)校管理的制度體系。針對擴(kuò)招后生源結(jié)構(gòu)的變化，創(chuàng)新教學(xué)管理、學(xué)生管理等制度，開展完全學(xué)分制試點(diǎn)，推進(jìn)“柔性化”管理，為起點(diǎn)各異、目標(biāo)有別的各類學(xué)生搭建個性化成才之路，讓他們走上社會后擁有出彩人生。
二是做好訂單式培養(yǎng)。根據(jù)個人意向、企業(yè)需求、學(xué)校實(shí)際，組建訂單班，通過與企業(yè)有工作經(jīng)驗(yàn)的骨干簽訂師徒協(xié)議、技能比武、崗位練兵等形式，檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量，為三類人員就業(yè)做好有力保障。
三是堅持立德樹人，營造好匠心筑夢的輿論環(huán)境。定期開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講座，用通俗易懂的語言和形象的故事，將立德樹人和企業(yè)6S管理作為學(xué)員日常生活的基本要求，鼓勵學(xué)員積極參與校園文化藝術(shù)節(jié)，讓學(xué)習(xí)工匠精神、崇尚勞動蔚然成風(fēng)。
四是抓實(shí)學(xué)員思想動態(tài)，做好心理干預(yù)。學(xué)校心理咨詢室要定期做好心理普查，為每個人建立心理檔案，做好談心談話，對確需幫助的，給予力所能及的支持。讓每一名學(xué)員保持陽光心態(tài)，在快樂中學(xué)習(xí)。
百萬擴(kuò)招，正是高職院校大有作為的好機(jī)會。培育高技能人才，發(fā)揮質(zhì)量引領(lǐng)作用，緩解就業(yè)壓力，既是高職院校的責(zé)任使命，也是職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時代必然。讓三類人員練就一技之長，幫助他們更好地就業(yè)，釋放教育改革和人才紅利，正是當(dāng)下高職教育改革的應(yīng)有之義。
（作者：方小斌，系湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長）
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