對(duì)中國職業(yè)教育來說，2019年是具有標(biāo)志性意義的一年。國家關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育的重要政策和措施連連出臺(tái)，開啟了中國職業(yè)教育發(fā)展的新篇章，提出了深化職業(yè)教育改革的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書。
從國家層面相繼出臺(tái)的政策和舉措中不難發(fā)現(xiàn)，為推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，國家采取了系列“+”。職業(yè)教育不同于普通教育，職業(yè)教育需要用“+”來釋放發(fā)展新動(dòng)能。這里的“+”，不是簡單的數(shù)學(xué)意義上的加法，而是理念上、方法上的融合創(chuàng)新。
高水平高職學(xué)校+高水平專業(yè)群建設(shè)
為了落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，4月，教育部和財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》。這是一項(xiàng)充分體現(xiàn)改革導(dǎo)向、時(shí)代需要的重大項(xiàng)目。
對(duì)現(xiàn)代高職教育而言，專業(yè)的影響力、美譽(yù)度是一所學(xué)校的核心競爭力，學(xué)校是否高水平主要取決于專業(yè)是否高水平，學(xué)校的綜合實(shí)力主要取決于專業(yè)的競爭力，教育部把這一以高水平專業(yè)群建設(shè)來推動(dòng)高水平高職學(xué)校建設(shè)的計(jì)劃簡稱為“雙高計(jì)劃”。
“雙高計(jì)劃”的實(shí)施就是為了集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群，帶動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)深化改革，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)職業(yè)教育更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為建設(shè)教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國作出重要貢獻(xiàn)。
學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書制度試點(diǎn)
4月，教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、市場監(jiān)管總局四部門印發(fā)了《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)方案》的通知，正式啟動(dòng)了高等職業(yè)教育培養(yǎng)模式的改革。這是一項(xiàng)國家力推、體現(xiàn)職業(yè)教育改革新發(fā)展方向的重大制度創(chuàng)新。
試點(diǎn)方案在確保學(xué)歷證書基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能等級(jí)證書在高等職業(yè)教育中的作用，突出強(qiáng)調(diào)技術(shù)技能人才所從事的崗位群所需的相關(guān)專業(yè)知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)和技能操作等綜合能力，并且探索建立促進(jìn)書證互通的職業(yè)教育國家“學(xué)分銀行”，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生和社會(huì)成員學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累與轉(zhuǎn)換，構(gòu)建人才持續(xù)成長、終身學(xué)習(xí)的立交橋。
“1+X證書”制度是一項(xiàng)重大改革試點(diǎn)，可以實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)的“一專多能”，拓展學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和選擇空間；可以最大限度地調(diào)整供給側(cè)與需求側(cè)的適配度，盡量避免人崗不適，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾；可以打通院校內(nèi)外的培訓(xùn)，實(shí)踐終身學(xué)習(xí)理念。
互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)
“互聯(lián)網(wǎng)+”正在深刻地改變著我們的生活，也在改變著我們的教學(xué)。“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加持下，使教學(xué)充滿“智慧”元素，是一種基于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的精準(zhǔn)教學(xué)模式，能幫助教師從經(jīng)驗(yàn)教學(xué)走向精準(zhǔn)教學(xué)，幫助學(xué)生從模糊學(xué)習(xí)走向精確定位，從而滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)和教師精準(zhǔn)化教學(xué)的需求。
高職院校學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性、探究性、計(jì)劃性與普通教育的學(xué)生有所不同，業(yè)余會(huì)花更多時(shí)間在互聯(lián)網(wǎng)上尋找自己感興趣的內(nèi)容。高職院校的教學(xué)要根據(jù)學(xué)情圍繞互聯(lián)網(wǎng)這一開放、共享的平臺(tái)開展融合創(chuàng)新，改造傳統(tǒng)課堂和人才培養(yǎng)模式，深度推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”改革的實(shí)施，搭建富有特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)學(xué)生把對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的濃厚興趣轉(zhuǎn)到定位精準(zhǔn)的教學(xué)活動(dòng)上來，把獨(dú)自暢游互聯(lián)網(wǎng)的愉快體驗(yàn)轉(zhuǎn)到加深對(duì)更具互動(dòng)性的“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”的認(rèn)可度和接受度上來，打造富有活力的高效課堂。
“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”，絕不是簡單地將教學(xué)從線下演變成線上線下混合，不能抱著單純做加法的心態(tài)，而是要著力樹立新的教育理念、打造新的價(jià)值體系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)融合創(chuàng)新的最大共贏值，助力職業(yè)教育公平化、個(gè)性化、智慧化發(fā)展。
新“3+2”培養(yǎng)模式
深度的產(chǎn)教融合、校企合作，是職業(yè)教育的命脈。校企共同制定人才培養(yǎng)方案，合作開發(fā)課程與教材，共建實(shí)訓(xùn)基地，能夠把最新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)等融入人才培養(yǎng)方案中，把最新的工藝、流程、規(guī)范體現(xiàn)在教材中，把最核心的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)、操作技能、工匠精神、企業(yè)文化落實(shí)在課程里，把學(xué)生最濃厚的興趣定格在全真實(shí)訓(xùn)基地中，并培養(yǎng)出一支與之相適應(yīng)的“雙師型”教師隊(duì)伍。
實(shí)行3天在企業(yè)、2天在學(xué)校的“3+2”培養(yǎng)模式，就是突出實(shí)踐導(dǎo)向，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)校企雙主體協(xié)同育人。
人才培養(yǎng)，師資是關(guān)鍵。目前我國職業(yè)院校專職教師中，“雙師型”教師占比不到40%，與德國、日本等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家相比，差距甚大，教師的能力結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化。高職院校的存量教師應(yīng)該確保下企業(yè)實(shí)踐的時(shí)間和頻率，增量教師應(yīng)該多從企業(yè)一線招聘，全國職業(yè)技能大賽的優(yōu)秀選手可以選聘為職業(yè)院校教師，還可以通過在線開放課程的共享來暫時(shí)彌補(bǔ)實(shí)踐指導(dǎo)教師的缺口。
教材陳舊老化問題必須解決，要緊盯行業(yè)、企業(yè)技術(shù)、工藝、流程、規(guī)范的變化，校企合作開發(fā)新型活頁式、工作手冊(cè)式教材，吸納典型生產(chǎn)案例。
教法上理論灌輸多、實(shí)踐操作少的現(xiàn)象要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)，要加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，推廣現(xiàn)代學(xué)徒制，普及項(xiàng)目化教學(xué)、情景式教學(xué)。
只有真抓抓實(shí)“三教”改革，才能打贏職業(yè)教育提質(zhì)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。只有企業(yè)唱主角，校企協(xié)奏，才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的最大化。
文化素質(zhì)+職業(yè)技能的考試招生辦法
考試招生實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評(píng)價(jià)方式，是一個(gè)非常積極的導(dǎo)向，可以為不同生源接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式，更有利于提高生源的針對(duì)性和質(zhì)量，也更有利于教學(xué)組織效果和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。
高職院校擴(kuò)招100萬是國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年全國兩會(huì)政府工作報(bào)告中提出的目標(biāo)。就考試招生來說，擴(kuò)招以高職院校單獨(dú)考試為主，對(duì)退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民單列招生計(jì)劃，可免予文化素質(zhì)考試，由學(xué)校組織相關(guān)職業(yè)適應(yīng)性測試或技能測試。
在特定歷史條件下面向特定人群實(shí)施高職擴(kuò)招100萬，單獨(dú)考試、單列招生計(jì)劃，充分體現(xiàn)了國家對(duì)保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的高度重視，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的必然需求。
（作者系義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長）
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