瞭望記者從5月10日召開的教育部新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，繼“職教20條”搭建職業(yè)教育體制機(jī)制的“四梁八柱”之后，職業(yè)教育現(xiàn)已進(jìn)入全面施工、內(nèi)部裝修階段。有五大新動(dòng)向?qū)μ嵘殬I(yè)教育質(zhì)量意義深遠(yuǎn)。
第一，部門層面將有更多有含金量的職業(yè)教育配套政策出臺(tái)。教育部將會(huì)同成員單位各部門出臺(tái)更多有含金量的配套政策，努力在提高技術(shù)技能人才地位待遇、激發(fā)企業(yè)和社會(huì)力量參與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力、強(qiáng)化職業(yè)教育條件保障等方面取得實(shí)效。
王繼平在答《瞭望》新聞周刊記者提問時(shí)說，所謂的“含金量”政策體現(xiàn)在兩方面，一是在相關(guān)的財(cái)政、金融、土地、信用、稅收等方面為發(fā)展職業(yè)教育爭(zhēng)取支持。另一方面是推進(jìn)職業(yè)教育改革有突破性的進(jìn)展。比如高職擴(kuò)招100萬人實(shí)施之后，中央已經(jīng)明確提出，要鼓勵(lì)應(yīng)屆高中生包括中職畢業(yè)生報(bào)考高等職業(yè)學(xué)校，其實(shí)是取消了中職升高職的比例限制，將直接增強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校的吸引力，使中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生呈現(xiàn)"就業(yè)有優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)有本領(lǐng)、升學(xué)有通道、終身發(fā)展有基礎(chǔ)"的比較優(yōu)勢(shì)。
第二，地方政府層面統(tǒng)籌抓職業(yè)教育的責(zé)任將得到強(qiáng)化。王繼平介紹，教育部將推動(dòng)分省簽訂部省落實(shí)“職教20條”備忘錄，完善頂層設(shè)計(jì)與地方實(shí)踐協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。還將根據(jù)國(guó)辦要求，對(duì)職業(yè)教育領(lǐng)域真抓實(shí)干明顯的省份進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容是，將這些省（區(qū)、市），優(yōu)先納入國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃等重大項(xiàng)目中予以傾斜支持。目前首批6個(gè)省份已得到重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三，學(xué)校層面的升格沖動(dòng)將按下停止鍵，回歸職業(yè)教育本分。王繼平解釋，繼十年前實(shí)施的"示范高職"計(jì)劃后，教育部將聯(lián)合財(cái)政部實(shí)施“雙高計(jì)劃”，目的是趟出一條中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展之路，打造中國(guó)職業(yè)教育走向世界舞臺(tái)的“清華、北大”。這樣做的用意是解決“后示范時(shí)代職業(yè)教育向何處去”的問題。因?yàn)槭昵暗摹笆痉陡呗殹庇?jì)劃結(jié)束后，被認(rèn)定的100所“示范高中”和100所“骨干高職”學(xué)校中，存在較強(qiáng)的向普通本科升格的沖動(dòng)，這種沖動(dòng)如不及時(shí)引導(dǎo)，很可能使職業(yè)教育喪失本來的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致職業(yè)教育與普通教育“同質(zhì)化”。“雙高計(jì)劃”目標(biāo)瞄向中國(guó)特色、世界水平，包括高水平高職學(xué)校和高水平高職專業(yè)兩部分內(nèi)容，力求把職業(yè)教育變成地方離不開、行業(yè)都認(rèn)同、國(guó)際可交流的教育。目前，該計(jì)劃已進(jìn)入申報(bào)階段，馬上進(jìn)入評(píng)審階段，評(píng)審?fù)ㄟ^的高職院校和高職專業(yè)，將獲得相關(guān)資源支持，以每五年為一周期，中間實(shí)行有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第四，職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)將成“命運(yùn)共同體”。由教育部和國(guó)家發(fā)改委共同組織實(shí)施的產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)是激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的重要舉措，被列入相關(guān)清單的企業(yè)，將在金融、財(cái)政、土地、信用以及稅收方面享受國(guó)家優(yōu)惠政策。目前，關(guān)于“產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資，要落實(shí)按投資額30%來抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)交教育費(fèi)附加和地方教育附加”已進(jìn)入具體落實(shí)階段。來自全國(guó)24家企業(yè)已進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)培育的產(chǎn)教融合型企業(yè)名單。王繼平表示，未來將通過一系列激勵(lì)機(jī)制，為社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育探索路徑，為社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育探索路徑，隨著行業(yè)企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的文化環(huán)境日益改善，職業(yè)院校和企業(yè)將形成互享互鑒的命運(yùn)共同體。
第五，職業(yè)教育的終身教育特點(diǎn)將日益凸顯。教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長(zhǎng)王揚(yáng)南介紹，1+X證書制度試點(diǎn)是職業(yè)教育邁向終身教育的關(guān)鍵突破。因?yàn)樵圏c(diǎn)學(xué)生獲得的職業(yè)技能等級(jí)證書將進(jìn)入1+X證書信息管理服務(wù)平臺(tái)，與職業(yè)教育國(guó)家學(xué)分銀行個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶系統(tǒng)相對(duì)接，計(jì)入學(xué)分。用人單位可據(jù)此識(shí)別學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，為就業(yè)錄用提供參考。
記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，自今年3月啟動(dòng)1+X證書制度試點(diǎn)以來，有5家培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和6個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書通過官方確認(rèn)。截至5月6日，每個(gè)證書約有200-600所院校參與試點(diǎn)，涉及學(xué)生總規(guī)模累計(jì)約20多萬人。今年還會(huì)在工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、焊接技術(shù)與自動(dòng)化等六個(gè)領(lǐng)域確定相關(guān)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織及其開發(fā)的職業(yè)技能等級(jí)證書。參與試點(diǎn)的學(xué)生將開始計(jì)入學(xué)分。今年開始試點(diǎn)的學(xué)生就會(huì)有相應(yīng)的學(xué)分記錄。
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