當(dāng)前，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)已成為“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”的重要組織形式。實(shí)踐證明，開展集團(tuán)化辦學(xué)是激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源融合共享的有效途徑；是推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的重要載體；是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新、同步推進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐。
2009年以來(lái)，作為國(guó)家首批中國(guó)服務(wù)外包示范城市，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，無(wú)錫服務(wù)外包業(yè)務(wù)形態(tài)不斷向高端攀升，軟件外包、IC設(shè)計(jì)外包、影視動(dòng)漫創(chuàng)意設(shè)計(jì)外包、商務(wù)流程外包、金融后臺(tái)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)外包業(yè)務(wù)拓展到美國(guó)、日本、歐洲等97個(gè)國(guó)家和地區(qū)。商務(wù)部門近期數(shù)據(jù)顯示，無(wú)錫穩(wěn)居中國(guó)服務(wù)外包示范城市第一梯隊(duì)，在年?duì)I業(yè)額500萬(wàn)美元及以上的企業(yè)數(shù)和承接國(guó)際服務(wù)外包合同執(zhí)行金額等兩項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)上，位列全國(guó)之首，服務(wù)外包企業(yè)近2000家，從業(yè)人員累計(jì)超20萬(wàn)人，其中大學(xué)（含大專）以上學(xué)歷占從業(yè)人員總數(shù)70%以上。
始終不忘以人才引領(lǐng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“初心”，是無(wú)錫成為“國(guó)內(nèi)服務(wù)外包高地和世界服務(wù)外包基地”的重要源動(dòng)力之一。2010年，無(wú)錫市政府部門啟動(dòng)了首批3家市級(jí)職業(yè)教育集團(tuán)工程，依托軟件與服務(wù)外包學(xué)院、文化創(chuàng)意學(xué)院、國(guó)際商學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院，無(wú)錫科技職業(yè)學(xué)院牽頭組建無(wú)錫市服務(wù)外包職業(yè)教育集團(tuán)，并成為無(wú)錫“開展地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)”和“江蘇省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”的項(xiàng)目之一。2011年，集團(tuán)正式成立并實(shí)行雙理事長(zhǎng)制，由無(wú)錫科技職業(yè)學(xué)院與無(wú)錫市商務(wù)部門國(guó)際服務(wù)外包中心共同擔(dān)任理事長(zhǎng)。
實(shí)體運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展
推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)實(shí)體化運(yùn)作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定成立社團(tuán)法人，是規(guī)范完善集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)、夯實(shí)集團(tuán)化辦學(xué)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展極具務(wù)實(shí)性與根本性舉措之一。但是，由于受一些主觀及客觀因素的影響與制約，如何實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)身，卻又成為集團(tuán)化辦學(xué)深水區(qū)中極具復(fù)雜性與瓶頸性的問題。
無(wú)錫市服務(wù)外包職業(yè)教育集團(tuán)成立之初，同樣需要面對(duì)上述發(fā)展困惑，集團(tuán)在全面調(diào)研發(fā)展環(huán)境、理性梳理發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，在立足當(dāng)前、破解發(fā)展難題的同時(shí)，又放眼將來(lái)，促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，合理地選擇發(fā)展路徑，即前期探索與構(gòu)建市場(chǎng)化運(yùn)作“虛擬企業(yè)”體制和共享互惠利益鏈機(jī)制，待條件成熟，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)由虛向?qū)崱⒂煞欠ㄈ讼蚍ㄈ说霓D(zhuǎn)變。2016年年底，無(wú)錫市服務(wù)外包職業(yè)教育集團(tuán)搶抓機(jī)遇，積極啟動(dòng)集團(tuán)法人化與實(shí)體化專項(xiàng)工作，并在無(wú)錫市商務(wù)部門、教育部門和民政部門的充分信任與精心指導(dǎo)下召開會(huì)員大會(huì)，表決通過了新一屆理事會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建議名單、章程修改說(shuō)明及會(huì)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)務(wù)主管部門為無(wú)錫市工商機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍涉及信息交流、人才培訓(xùn)、協(xié)調(diào)溝通、維權(quán)服務(wù)。隨后，根據(jù)民政部門要求，集團(tuán)進(jìn)行了銀行賬戶、稅務(wù)等一系列流程，于2017年3月完成社團(tuán)法人注冊(cè)，成為全市首家、省內(nèi)國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的具備法人資格的實(shí)體化運(yùn)作職教集團(tuán)。
一體融合，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)有組織發(fā)展
推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研多元主體一體化融合，共同搭建一個(gè)具備“超院校組織”與“超企業(yè)組織”雙重屬性的產(chǎn)教聯(lián)合體，是推進(jìn)現(xiàn)代職教體系建設(shè)、強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)重要辦學(xué)主體作用、增強(qiáng)集團(tuán)整體實(shí)力的基本組織要求。但是，政府部門如何在集團(tuán)發(fā)展中發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用、成員單位數(shù)量的規(guī)模與結(jié)構(gòu)較為科學(xué)合理且具有較強(qiáng)的代表性、行業(yè)內(nèi)骨干或龍頭企業(yè)的較高參與度，同樣值得關(guān)注。
根據(jù)章程，無(wú)錫市商務(wù)部門、無(wú)錫市教育部門作為無(wú)錫市服務(wù)外包職業(yè)教育集團(tuán)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，充分發(fā)揮其對(duì)集團(tuán)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、資源保障等方面作用，更是通過政府部門購(gòu)買服務(wù)的方式，使無(wú)錫市服務(wù)外包職業(yè)教育集團(tuán)有幸參與到由國(guó)家教育部門、商務(wù)部門和無(wú)錫市政府部門主辦的中國(guó)大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的歷屆賽事工作之中，在提升集團(tuán)知名度與影響力的同時(shí)，有力地扶持了集團(tuán)的發(fā)展。
此外，從集團(tuán)成員數(shù)量的規(guī)模和結(jié)構(gòu)來(lái)看，目前無(wú)錫市服務(wù)外包職業(yè)教育集團(tuán)現(xiàn)有成員56家，其中無(wú)錫服務(wù)外包重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)5家，分別為高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（I-Park）、無(wú)錫（國(guó)家）軟件園（I-Park-II）、濱湖山水城科教產(chǎn)業(yè)園（K-Park）、生物醫(yī)藥服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園（Bio-Park）、惠山軟件園（O-Park）；企業(yè)成員27家，均為無(wú)錫重點(diǎn)培養(yǎng)的服務(wù)外包企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)ITO、BPO、KPO全領(lǐng)域覆蓋，文思海輝、軟通動(dòng)力、恩梯梯數(shù)據(jù)（NTTData）、薩孚凱、中軟國(guó)際等均曾入選中國(guó)最佳服務(wù)外包企業(yè)50強(qiáng)，并擔(dān)任集團(tuán)常務(wù)理事或副理事長(zhǎng)；院校成員19家，在覆蓋地方中職、高職院校的同時(shí)，還包括江南大學(xué)、無(wú)錫太湖學(xué)院等本科院校；NIIT（中國(guó)）服務(wù)外包學(xué)院、好萊塢（中國(guó)）數(shù)碼藝術(shù)研發(fā)中心、無(wú)錫太湖科技人才培訓(xùn)中心等科研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也被吸收為集團(tuán)成員。
同時(shí)，按照“市場(chǎng)導(dǎo)向”的原則，根據(jù)無(wú)錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在政府部門的指導(dǎo)下，動(dòng)態(tài)調(diào)整集團(tuán)常務(wù)理事以上單位，完善優(yōu)化集團(tuán)章程、管理制度、民主決策機(jī)制，加強(qiáng)集團(tuán)秘書處人員配備；根據(jù)發(fā)展實(shí)際設(shè)立專業(yè)協(xié)調(diào)委員會(huì)，制定《無(wú)錫市服務(wù)外包職教集團(tuán)專業(yè)協(xié)調(diào)委員會(huì)工作條例》，各委員會(huì)實(shí)行雙主任制，由院校方與企業(yè)方根據(jù)需要共同派員組成，并以專業(yè)為紐帶，在各委員會(huì)下建立專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)、課程開發(fā)團(tuán)隊(duì)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、質(zhì)量評(píng)估團(tuán)隊(duì)；設(shè)立公共服務(wù)中心，由資產(chǎn)管理中心、信息服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心、發(fā)展合作中心組成，由各集團(tuán)成員單位根據(jù)合作需要派員參加，參加的人員主要是各單位相關(guān)的職能部門人員，如：就業(yè)服務(wù)中心的成員由企業(yè)人力資源部門和院校就業(yè)管理部門的人員組成。
立體共享，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)集約化發(fā)展
共享互惠從“平面模式”向“立體模式”，是提升集團(tuán)凝聚力、走“資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)共享”集約化發(fā)展道路的內(nèi)生要求。有別于“一對(duì)一、一對(duì)多”為特征的校企合作，職教集團(tuán)具有“院校群（教育鏈）”與“企業(yè)群（產(chǎn)業(yè)鏈）”共享發(fā)展“多對(duì)一、多對(duì)多”的天然載體特征。
無(wú)錫市服務(wù)外包職業(yè)教育集團(tuán)成立以來(lái)，建立經(jīng)常性的產(chǎn)教對(duì)話協(xié)商機(jī)制和工作平臺(tái)，開展行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)，研究制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，研究職教集團(tuán)運(yùn)行模式，密切人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)人才需求的聯(lián)系，為有關(guān)產(chǎn)業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提供強(qiáng)有力的支撐；同時(shí)，強(qiáng)化校校合作、貫通培養(yǎng)，在現(xiàn)有中職與高職“3+3”分段培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，關(guān)注省內(nèi)應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校參與無(wú)錫市服務(wù)外包職教集團(tuán)建設(shè)之中，系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才，廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)人才成長(zhǎng)“立交橋”建設(shè)。
按照“專業(yè)建設(shè)布局—確定專業(yè)牽頭院校—組建專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)—組建課程開發(fā)團(tuán)隊(duì)—評(píng)估驗(yàn)收—進(jìn)入專業(yè)與課程資源庫(kù)”的程序，集團(tuán)專業(yè)協(xié)調(diào)委員會(huì)協(xié)調(diào)各成員單位共同參與專業(yè)與課程建設(shè)；專業(yè)課程建設(shè)完成后，集團(tuán)受教育主管部門委托，對(duì)專業(yè)與課程進(jìn)行監(jiān)管，保持專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、課程與崗位的緊密對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)與課程監(jiān)管“從點(diǎn)到線”“由靜到動(dòng)”的根本轉(zhuǎn)變，并通過開放與共享，為集團(tuán)內(nèi)外各成員提供人才培養(yǎng)服務(wù)。
充分發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)政府部門、行業(yè)、企業(yè)、院校各自在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)優(yōu)勢(shì)，明確各自分工與建設(shè)責(zé)任義務(wù)，以“共建、共育、共管、共享”為原則，由該專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)具體開發(fā)、建設(shè)、管理、運(yùn)作、監(jiān)管與評(píng)價(jià)集團(tuán)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，發(fā)揮實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地在教學(xué)、培訓(xùn)、技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)、技能鑒定、生產(chǎn)的“五位一體”功能，依據(jù)《專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)管理與運(yùn)行辦法》，該專業(yè)團(tuán)隊(duì)企業(yè)成員、院校成員共享基地建設(shè)成果，既有利于院校成員避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資，依托真實(shí)的工作環(huán)境實(shí)現(xiàn)教學(xué)與實(shí)訓(xùn)、學(xué)習(xí)與工作、理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，又有利于企業(yè)利用實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地為員工培訓(xùn)、技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)、生產(chǎn)提供便利，實(shí)現(xiàn)共贏互惠。
集團(tuán)不斷豐富專兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)渠道，在專業(yè)協(xié)調(diào)委員會(huì)的統(tǒng)籌下，在集團(tuán)成員單位中開發(fā)一定數(shù)量的“科研助理崗”和“兼職教學(xué)崗”，通過建立“科研助理”與“訪問工程師”制度，鼓勵(lì)教師有目的、有計(jì)劃地組織教師深入生產(chǎn)一線，參加企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐；通過建立“兼職教師補(bǔ)貼”制度，吸引具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高技能的專業(yè)技術(shù)人員，擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師，改善師資結(jié)構(gòu)，建設(shè)兼職教師儲(chǔ)備庫(kù)；通過建立集團(tuán)人才建設(shè)庫(kù)，開展國(guó)際間人才交流活動(dòng)，重點(diǎn)培養(yǎng)有發(fā)展前途的中青年教學(xué)與技術(shù)骨干，重視專業(yè)與學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，開展“互兼互聘、動(dòng)態(tài)流動(dòng)”活動(dòng)，使集團(tuán)人才隊(duì)伍建設(shè)走上集約化道路。
在合作就業(yè)方面，無(wú)錫市服務(wù)外包職教集團(tuán)以組織人才協(xié)作培養(yǎng)供需對(duì)接會(huì)的形式，較好地形成了一套“多對(duì)一、多對(duì)多”的統(tǒng)籌就業(yè)模式，受到了企業(yè)群與院校群的歡迎；集團(tuán)下設(shè)就業(yè)服務(wù)中心，由行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校就業(yè)部門、企業(yè)人力資源部門派員共同組成，負(fù)責(zé)搭建就業(yè)信息平臺(tái)、就業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)、就業(yè)交流平臺(tái)、就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，在信息化手段的支持下、在合作就業(yè)過程中發(fā)揮統(tǒng)籌與指導(dǎo)作用。
來(lái)源：中國(guó)教育報(bào) 2018年9月2日
http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2018-09/03/content_504956.htm?div=-1
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